X säljer nybildade aktiebolag (...) (lagerbolag). För närvarande hanterar X ersättningen från köparen av lagerbolaget på följande sätt.
Beroende på köparens önskemål fakturerar X antingen köparen eller bolaget för sitt arvode. Det motsvarar avgift till Bolagsverket för nyregistrering av bolaget, kapitalutgifter och kostnader för eget arbete före och i samband med ändringsanmälan hos Bolagsverket. X redovisar mervärdesskatt på arvodet. Avgift för ändringsregistrering hos Bolagsverket hanteras bokföringsmässigt som utlägg och redovisas separat på fakturan utan mervärdesskatt. Andelarna i lagerbolaget överlåts för pris motsvarande det egna kapitalet. På den omsättningen redovisas inte någon mervärdesskatt.
X avser att i framtiden avyttra andelarna i lagerbolagen för ett pris motsvarande marknadsvärdet. Det betyder att avgiften för nyregistrering, kapitalutgifterna samt kostnaderna för arbete, med undantag för arbete i samband med ändringsanmälan, i det följande bolagsbildningskostnaderna, kommer att anses inkluderade i köpeskillingen. Arvodet för arbete med ändringsanmälan och avgiften för ändringsregistrering kommer att hanteras som tidigare, dvs. ligga till grund för mervärdesskatt respektive behandlas som utlägg.
Mot den angivna bakgrunden frågar X om det är riktigt att köpeskillingen för andelarna inte till någon del ska anses utgöra ersättning för skattepliktig omsättning.
X uppger att bolagsbildningskostnaderna kommer att hanteras som anskaffningskostnader för andelarna i lagerbolagen. Omständigheterna är därför annorlunda jämfört med dem som förelåg i rättsfallet RÅ 2009 not. 175. Där bokfördes avgiften för nyregistrering på ett särskilt avräkningskonto och ansågs som en kostnad i den egna verksamheten att bilda och sedan avyttra lagerbolag. För X är det naturligt att avyttra andelarna i ett lagerbolag för ett pris som överstiger bolagets egna kapital eftersom ett färdigbildat bolag har ett marknadsvärde som överstiger detta. Avyttringen av andelarna ska därför anses som en inte skattepliktig omsättning av andelar.
Skatteverket anser att X tillhandahåller två separata tjänster, dels andelar i lagerbolag, dels tjänster avseende bolagsbildning. Köparen av lagerbolaget efterfrågar båda tjänsterna. Beskattningsunderlaget ska därför delas upp. Bolagsbildningskostnaderna ska ingå i beskattningsunderlaget för de skattepliktiga tjänster som X tillhandahåller.