X AB bedriver inte bank- eller finansieringsrörelse i den mening som avses i 11 a kap. 8 § inkomstskattelagen
Ärendet gäller om X AB kan anses bedriva sådan bank- eller finansieringsrörelse som är undantagen från de särskilda bestämmelserna om skattemässigt förmånliga personaloptioner som finns i 11 a kap. inkomstskattelagen. Enligt Skatterättsnämndens bedömning är så inte fallet. Skälet till detta är följande.
De särskilda bestämmelserna innebär att förmån av personaloption inte ska tas upp som intäkt i vissa fall. Syftet med bestämmelserna är att underlätta för små, unga tillväxtföretag att rekrytera och behålla nyckelpersoner (jfr prop. 2017/18:1 s. 275).
För att bestämmelserna ska vara tillämpliga krävs att det företag som ska utfärda personaloptionen inte bedriver vissa verksamheter, bland annat bank- eller finansieringsrörelse (11 a kap. 8 § punkt 1).
Att vissa verksamheter är undantagna från tillämpningen av 11 a kap. syftar enligt förarbetsuttalanden dels till att försöka begränsa lättnaderna i beskattningen till innovativa företag, dels till att inte ge ytterligare stöd till branscher som redan har andra stödformer (prop. 2017/18:1 s. 285–286).
De undantagna verksamheterna har hämtats från den brittiska EMI-lagstiftningen (Enterprise Management Incentives) och ambitionen har varit att det ska vara enkelt att avgränsa vad som tillhör den undantagna verksamheten och vad som inte gör det (SOU 2016:23 s. 281.).
I förarbetena anges att begreppet bank- eller finansieringsrörelse i 11 a kap. 8 § punkt 1 har samma innebörd som i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse (prop. 2017/18:1 s. 286).
Med bankrörelse avses enligt 1 kap. 3 § första stycket lagen om bank- och finansieringsrörelse en rörelse i vilken det ingår
- betalningsförmedling via generella betalsystem, och
- mottagande av medel som efter uppsägning är tillgängliga för fordringsägaren inom högst 30 dagar.
Med finansieringsrörelse avses enligt 1 kap. 4 § en rörelse i vilken det ingår näringsverksamhet som har till ändamål att
- ta emot återbetalningspliktiga medel från allmänheten, och
- lämna kredit, ställa garanti för kredit eller i finansieringssyfte förvärva fordringar eller upplåta lös egendom till nyttjande (leasing).
Enligt Skatterättsnämndens uppfattning bör förarbetsuttalandena förstås så att listan med de undantagna verksamheterna i 11 a kap. 8 § inkomstskattelagen ska tolkas restriktivt. Detta talar för att vid tillämpningen av bestämmelsen kan företag vars verksamhet regleras i annan lagstiftning än lagen om bank- och finansieringsrörelse inte omfattas av undantaget i 11 a kap. 8 § punkt 1 inkomstskattelagen.
X AB:s huvudsakliga verksamhet är att lämna lån mot säkerhet i pant. Verksamheten regleras i pantbanksbanklagen. Den typ av verksamhet som X AB bedriver kan – särskilt med beaktande av förarbetsuttalandena – inte anses utgöra bank- eller finansieringsrörelse i den mening som avses i 11 a kap. inkomstskattelagen.
I avgörandet har Katia Cejie, Mattias Dahlberg, Christina Eng, Fredrik Hammarström, Olof Sundin, Ulla Werkell och Eva Östman Johansson deltagit.
Ärendet har föredragits av Anna Titova.