Skatterättsnämndens bedömning
Bestämmelser om lager och pågående arbeten finns i 17 kap. inkomstskattelagen (1999:1229), IL. Vad som avses med lagertillgång framgår av 3 §, som även innehåller en huvudregel för värdering av lager.
Särskilda regler för försäkringsföretag finns i kapitlets 17 och 18 §§.
I 17 § föreskrivs både att ett försäkringsföretags placeringstillgångar enligt ÅRFL ska behandlas som lagertillgångar och hur de ska värderas. Enligt 18 § gäller det dock inte för bl.a. andelar i dotterföretag och intresseföretag.
Motsvarigheten till 17 och 18 §§ infördes 1995 i 2 § 6 a mom. första och andra styckena lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt i samband med att tre nya årsredovisningslagar tillkom, däribland ÅRFL. Bestämmelserna avsåg att motverka den skatteskärpning för försäkringsföretagen som kunde ha blivit följden om det tidigare sambandet mellan redovisningen och beskattningen hade kvarstått (prop. 1995/96:104 s. 35–37).
Av författningskommentaren framgår att sådana placeringstillgångar som vid regelförändringen utgjorde lagertillgångar (då omsättningstillgångar) även i fortsättningen skulle behandlas som lagertillgångar vid beskattningen oavsett behandlingen i räkenskaperna (a. prop. s. 56).
Högsta förvaltningsdomstolen har i ett fall där ett aktiebolag förvärvat värdepapper i en värdepappersrörelse men övergått till förvaltande verksamhet ansett att värdepappren behöll sin skattemässiga karaktär av lagertillgångar. Avgörandet grundades på att det saknades gemensamma bestämmelser för inkomstslaget näringsverksamhet som anger om, under vilka förutsättningar och med vilka konsekvenser en lagertillgång i samma ägares hand kan övergå till att bli kapitaltillgång samt att det inte heller fanns några särskilda bestämmelser för just värdepapper (RÅ 2009 ref. 36).
Bestämmelserna i 17 kap. 17 och 18 §§ IL klargör vilken skattemässig karaktär ett försäkringsföretags placeringstillgångar har. De ger däremot inte någon ledning för att bedöma om en tillgång som behandlas som lagertillgång i samma ägares hand kan övergå till att bli kapitaltillgång.
Med hänsyn härtill och då gemensamma bestämmelser av sådant slag för inkomstslaget näringsverksamhet fortfarande saknas ska fråga 1 i enlighet med 2009 års rättsfall besvaras nekande.
Det betyder att X aktier i Y även fortsättningsvis ska behandlas som lagertillgångar.
Med hänsyn härtill förfaller fråga 2.
I avgörandet har deltagit Peder André, ordf., Anders Bengtsson, Mattias Dahlberg, Leif Gäverth, Ulrika Lundström, Robert Påhlsson och Ulla Werkell.
Ärendet har föredragits av Per-Arvid Gustafsson.
I den slutliga handläggningen har även Margareta Palmstierna deltagit.