Med omsättning av tjänst förstås enligt 2 kap. 1 § tredje stycket 1 mervärdesskattelagen (1994:200), ML, såvitt nu är i fråga, att en tjänst utförs mot ersättning.
I det av parterna berörda rättsfallet RÅ 1989 ref. 86 var omständigheterna följande. Ett i en koncern ingående dotterbolag skulle tillhandahålla övriga bolag i koncernen förutom moderbolaget ADB-tjänster. Dotterbolaget skulle tillhandahålla tjänsterna utan ersättning men skulle erhålla koncernbidrag från moderbolaget. Dåvarande Regeringsrätten anförde bl.a. att det av utredningen framgick att det koncernbidrag som dotterbolaget skulle motta utgjorde ersättning för detta bolags verksamhet inom koncernen. Vidare framgick av ansökningshandlingen att den aktuella driften hade betraktats närmast som en koncernangelägenhet. Regeringsrätten ansåg att koncernbidraget med hänsyn till omständigheterna skulle anses som vederlag. Dotterbolaget var därför skattskyldigt för tillhandahållandet av de aktuella tjänsterna.
Skatterättsnämndens bedömning
Ansökan ska ses mot bakgrund av att ett underskott kommer att uppstå i Bolaget på grund dels av att det numera får minskade intäkter av försäkringsförmedling, dels av att marknadsföringstjänsterna till Företagen (...) tillhandahålls till underpris. Avsikten är att detta underskott ska täckas genom löpande koncernbidrag från Y AB. Den fråga som har ställts i ärendet och som Skatterättsnämnden har att bedöma är om Bolaget kan anses tillhandahålla Y AB tjänster för vilket tillhandahållande det koncernbidrag som Y AB betalar till Bolaget ska anses utgöra ersättning.
Bolaget ska enligt Avtalet (...) ansvara för samordning och utveckling av Z-gruppen och (...) också för den gemensamma marknadsföringen av Z-gruppen. Bolaget marknadsför Företagens sortiment inkluderat Försäkringen. För de tjänster som Bolaget utför enligt Avtalet får Bolaget ersättning från Företaget i form av (...) avgifter. För närvarande sker en underprissättning av marknadsföringstjänster [till Företagen i Z-gruppen].
Enligt samarbetsavtalet med Försäkringsbolaget har Y AB rätt och skyldighet att förmedla Försäkringsbolagets Försäkring och också ett ansvar för att marknadsföra försäkringssamarbetet i Z-gruppens organisation och tillse att Företagen informerar kunderna om och marknadsför försäkringen. Enligt förmedlingsavtalet ger Försäkringsbolaget Företagen rätt att med Y AB som försäkringsförmedlare förmedla Försäkringen. Enligt de båda avtalsutkasten är Y AB och Företagen berättigade till förmedlingsprovision för sina åtaganden.
När det gäller de marknadsföringsåtgärder avseende Försäkringen som bekostas av Bolaget kan av avtalsutkasten inte utläsas annat än att åtgärderna ingår som en del i de marknadsföringstjänster som Bolaget enligt Avtalet ska tillhandahålla [det] i Z-gruppen ingående Företaget. Det är underskott i Bolagets tillgångsmassa hänförliga till Bolagets åtagande gentemot Företagen och inte Y AB som de i ärendet aktuella koncernbidragen löpande avses täcka.
De tjänster som Bolaget i egenskap av moderbolag tillhandahåller sitt dotterbolag Y AB består enligt vad som upplysts av vissa overheadfunktioner och specifika tjänster. För dessa tjänster erhåller Bolaget marknadsmässig ersättning.
Enligt EU-domstolens praxis kan en tjänst anses utförd mot ersättning endast om det finns ett rättsförhållande mellan den som tillhandahåller tjänsten och mottagaren, enligt vilket det rör sig om ett ömsesidigt utväxlande av prestationer så att den ersättning som den som tillhandahåller tjänsten erhåller utgörs av det faktiska motvärdet av den tillhandahållna tjänsten (se t.ex. p. 14 i mål C-16/93 R. J. Tolsma). Av EU-domstolens praxis följer vidare att det måste finnas en direkt koppling mellan den tjänst som tillhandahålls och det motvärde som erhålls för att skattskyldighet ska uppstå (p. 12 i mål 154/80 Coöperatieve Aardappelenbewaarplaats GA). Bestämmelserna i ML ska tolkas i enlighet med denna praxis. Dessutom ska ersättningen fastställas vid tidpunkten för tillhandahållandet (p. 16 i mål C-281/91 Muys).
Ett koncernbidrag utgår som regel i efterhand och normalt i mån av att det finns utdelningsbara medel i det utdelande bolaget. Redan dessa omständigheter talar mot att det i normalfallet föreligger ett direkt samband mellan tillhandahållna tjänster och koncernbidrag. I det tidigare berörda målet RÅ 1989 ref. 86 ansåg dåvarande Regeringsrätten att det i det målet utbetalda koncernbidraget med hänsyn till omständigheterna skulle anses som vederlag i mervärdesskattehänseende. Några motsvarande särskilda omständigheter som förelåg i det målet har inte visats föreligga i detta ärende.
Med hänsyn härtill och till omständigheterna i ärendet i övrigt, finns enligt Skatterättsnämndens bedömning inte stöd för antagandet att det föreligger en erforderlig direkt koppling mellan tjänster som Bolaget tillhandahåller Y AB och de koncernbidrag som Y AB avser att lämna sitt moderbolag, Bolaget. Koncernbidraget utgör därför inte ersättning för av Bolaget till Y AB tillhandahållna tjänster.
Förhandsbeskedet har utformats med utgångspunkt i de i det föregående gjorda övervägandena.
Beslutande: Svanberg, ordf., Ohlson, Harmsen Hogendoorn, Odéen, Renström, Rosvall, Wingren
Sekreterare, tillika föredragande: von Oelreich